白皮书发布： 互联网域名产业报告 （2017年） 中国信息通信研究院 互联网治理研究中心 2018年3月 中国信息通信研究院 http://www.caict.ac.cn/ 背景 域名重要性 域名是互联网的关键基础资源，域名解析是互联网通信的重要组成 环节，对全球互联网的安全稳定运行至关重要，为互联网及其与经 济社会融合发展、我国从网络大国向网络强国迈进提供重要支撑。 域名市场与 政策进展 新gTLD成为近年来域名市场亮点，对市场竞争的促进作用显现，产 业生态日益完善，创新应用探索不断增强。我国拥有庞大市场规模、 巨大发展潜力和增长空间，随着国内相关政策的逐步落地，我国域 名产业发展环境将得到进一步优化。IANA职能管理权移交带来全球 域名管理制度革新，包括我国在内的新参与者有望发挥更大作用。 各级域名解析服务基础设施数量高速增长，DNS整体架构更富弹性， 域名解析设施 国内外解析服务呈现解析节点部署全球化、TOP企业市场集中化特 及性能进展 点。技术上与CDN、云计算等融合创新，域名解析更加智能、高效。 一直以来，中国信息通信研究院在域名产业发展和管理方面开展了大量研究工作， 继《中国域名产业发展报告(2015年)》、《互联网域名发展与管理报告(2016年)》 （白皮书）之后发布《互联网域名产业报告(2017年)》（白皮书），旨在与业界分 享研究成果，不断推动我国互联网域名行业健康发展。 http://www.caict.ac.cn/ 2 研究内容 报告摘要 全球域名管理体系及应用服务特点 我国域名管理体系及应用服务特点 国际域名设施建设及应用情况 国内域名设施建设及应用情况 未来发展与展望 http://www.caict.ac.cn/ 3 报告摘要  全球域名管理实现制度革新，社群监督机制有所增强  促进安全和信任成为全球域名管理政策推进重点，新gTLD后续轮次开放 前的准备工作持续开展  新gTLD回归理性发展，产业生态日益完善  全球域名注册集中分布在TOP5国家，我国市场地位进一步强化  中文域名发展受应用层支持性因素制约，我国域名应用水平有待提升  我国域名投资和交易市场受到全球瞩目，步入调整创新期  全球根镜像数量持续扩展，我国镜像数量不及美国二十分之一  全球顶级解析服务呈现集中化，我国顶级域名镜像设施引入较少  全球权威解析服务TOP企业优势明显，我国权威解析布局逐步走向海外  全球公共递归解析服务发展迅速，我国公共递归解析服务奋起直追  我国域名行业政策出台，产业发展环境进一步优化 http://www.caict.ac.cn/ 4 研究内容 报告摘要 全球域名管理体系及应用服务特点 我国域名管理体系及应用服务特点 国际域名设施建设及应用情况 国内域名设施建设及应用情况 未来发展与展望 http://www.caict.ac.cn/ 5 全球域名管理体系进入新时代，ICANN治理得到改进  IANA职能管理权于2016年10月1日顺利移交全球社群（即ICANN）， 全球域名管理制度迎来重大调整，ICANN有关资源管理和政策制定的 核心作用得到巩固和加强，同时客观上有利于ICANN治理向着更加多 元、透明、问责的方向前进。  赋权社群成为ICANN新的权力机制，拥有任免董事会成员、重组董事 会等权力，对于全球社群更好监督ICANN及其董事会的运作、提升 ICANN的透明问责具有重要作用。  ICANN受美国司法管辖对于ICANN有效履行使命、确保域名系统的全 球互操作性和开放性造成阻碍，是否改变仍存在较大争议，工作组发 布报告但无法解决所有问题，有待后续其他机制（如ATRT3）讨论。 http://www.caict.ac.cn/ 6 全球域名管理政策持续推进，增强安全、信任为重点  研究欧盟通用数据保护条例(GDPR)与ICANN全球政策在个人数据保 护等方面存在的法律冲突问题，提出合规方案供评议 hot!  积极推进新gTLD后续轮次开放前的研究和准备工作，最早将于 2021年启动申请程序  DNSSEC密钥签名密钥(KSK)首次轮转(Rollover)正在 全球同步实施，ICANN宣布因新KSK未能在ISP实现 普遍配置而拟推迟至2018年10月更新  基于竞争、稳定和信任三个维度，持续跟踪域名市场健康情况；从 域名安全与信任角度，研究减少网络钓鱼、垃圾邮件、恶意软件等 域名滥用情况  地理名称在顶级域、国家代码在二级域的开放注册，存在公私利益 冲突、公共利益难以界定等问题，相关政策在争议中前行  修订实施新的域名注册管理机构合同（RA），优化从业机构管理， 有利于满足新gTLD授权转让的市场需求 http://www.caict.ac.cn/ 7 全球域名市场进入调整期，新gTLD发展全面影响市场格局  新gTLD发展回归理性，整体市场规模小幅增长 • 新gTLD 2633.7万个 ↑14.9% 注册量 (截至2017.6) 2345万个 ↓14.8% (2017E) • 占整体市场↑ 占gTLD市场 ↑ 泡沫挤出，市场洗牌， 适度整合有利于后续 健康发展 13.5% • 整体市场规模 3.39亿个 （gTLD 1.94亿个 7.8% ccTLD 1.45亿个）  新gTLD的崛起减弱了顶级域分布的集中化趋势，对市场竞争的促进作用显现 • TOP 10 TLD、TOP 5 和TOP10 gTLD、TOP5 新gTLD市场份额下降；TOP2 TLD增长率下降  域名注册服务地理分布维持较高集中度，新兴经济体持续发挥重要作用 • 美中德英加域名市场份额合计超过六成；我国市场地位进一步强化 • gTLD、新gTLD及ccTLD TOP5国家的市场份额分别为84.5%、87.1%和42.1% • 新gTLD的引入使域名从业机构的地理分布更加多样，美国维持绝对优势 40000 20% 35000 15.1% 30000 25000 2% 1.4% 2.5% 2.9% 3.2% 3.9% 15% 12.9% 10.2% 20000 6.5% 15000 8.9% 10000 10% 5% 6.3% 5000 传统gTLD 86.5% 4.1% 8.1% 14% 0.1% 0 新gTLD 13.5% 其他 29.8% 21.4% 0% 2011年 2012年 2013年 2014年 传统gTLD域名注册量（万个） ccTLD域名注册量（万个） 2015年 2016年 2017年（E） 新gTLD域名注册量（万个） 全球域名注册市场增长率 http://www.caict.ac.cn/ (截至2017.6) .XYZ .TOP .LOAN .CLUB .WIN .VIP .ONLINE .WANG .SITE .BID link tech xin men website 8 其他 研究内容 报告摘要 全球域名管理体系及应用服务特点 我国域名管理体系及应用服务特点 国际域名设施建设及应用情况 国内域名设施建设及应用情况 未来发展与展望 http://www.caict.ac.cn/ 9 我国域名管理制度持续优化，积极推进治理创新  域名服务一点接入、全网服务，需同时遵守全球政策 和国内管理规定  总体管理思路： 遵循促进产业发展、保护用户权益、促进 公平竞争、保障网络安全  行业架构：“域名管理机构—域名注册管理机构—域名注册 域名管理机构 工业和信息化部 省、自治区、直辖市 通信管理局 服务机构”三级行业架构，由部省两级行业管理机构依法监管  许可审批事项： 在境内设置互联网根服务器（含镜像）和 设立根服务器运行管理机构及域名注册管理机构、设立域名注 册服务机构、提供递归解析服务业务  主要法律依据  《互联网域名管理办法》，为行业管理核心政策  《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决 定》，域名注册服务机构许可审批下放至各省通信管理局  《电信业务分类目录（2015版）》增设域名解析服务业务， 要求递归解析服务机构取得电信业务经营许可 行业管理 许可审批 域名注册管理机构 认证 域名注册服务相关机构 注册协议 用户 http://www.caict.ac.cn/ 10 我国域名管理制度持续优化，积极推进治理创新  域名发展与管理政策取得新进展 • 修订出台《互联网域名管理办法》，2017年11月1日起施行 • 编制《关于促进域名行业健康发展的指导意见》，有望2018年内出台 • 发布《关于规范互联网信息服务使用域名的通知》，2018年1月1日起施行  许可审批程序显著简化 • 审批进展：26家域名注册管理机构获准运行和管理82个顶级域；104家域名注册服 务机构获准按相应的域名注册服务项目提供服务 • 审批思路调整：实地检查环节置于颁发许可之后；域名注册服务机构设立审批聚焦 主体资质，具体服务项目根据RAA进行备案 • 过渡期：各省通信管理局2018.11.1前完成许可证换发，届时启动市场清理活动  互联网基础管理专项行动取得积极成效 • 2016年12月-2017年7月，互联网基础管理专项行动，进一步强化域名、IP地址、网 站等互联网基础管理，提升技术能力，完善长效机制，维护市场环境 • 2017年7月，规范域名注册服务市场及加强未备案网站管理专项行动，进一步对域 名服务超范围经营及未备案网站进行集中清理  域名服务信息安全管理得到进一步优化 • 完善域名服务信息安全管理系统建设和对接，依法落实信息安全管理责任 http://www.caict.ac.cn/ 11 我国域名注册市场增速放缓，服务集中度维持较高水平  新gTLD占据重要市场地位，与CN域名共同带动域名市场维持正向增长 • 新gTLD 1058.8万个 ↑21.4% 注册量 • 占我国整体市场↑ 占全球新gTLD市场 22.5% (截至2017.6) 1080万个 ↓6.4% (2017E) ↑ 我国域名市场持续 占据重要国际地位 40.2% • CN域名 2085万个 ↑1.2% • 整体市场 约5000万个 ↑1.7%  域名注册服务主要集中在五大省份、三大注册服务机构和两大顶级域 • TOP5省份：福建、北京、广东、上海和浙江 近60%； TOP2 TLD：CN和COM 近70% 逐年下降 • gTLD市场：阿里云（含万网）、西部数码（含西部数码国际）和易名中国 72.3% 新gTLD市场：阿里云（含万网）、西部数码（含西部数码国际）和时