信息无障碍动态 （2025年第11期） 中国信息通信研究院本期导读 一、中央动态 ......................................1 1. 国务院常务会审议通过《全民阅读促进条例（草案）》1 二、部委动态 ......................................1 1. 工信部等六部门联合发文增强消费品供需适配性进一步 促进消费 ..........................................1 2. 民政部、中国残联召开全国重度残疾人托养照护服务工 作推进视频会 ......................................23.国家市场监管总局和民政部联合召开《养老服务标准 体系建设指南（2025 版）》专题新闻发布会........... 3 三、地方进展 ......................................4 1. 第八届中国国际进口博览会上海举办 ...............4 2. 第十一届中国国际老龄产业博览会、残特奥会“科技助 残”博览会开幕 ....................................5 3. 适老助残黑科技亮相第三十届中国天津投资贸易洽谈会5 四、企业及社会团体行动............................6 1. “科学无障碍共享行动”主题活动在中国科技馆举办.6 2. 科技助残 AI 向善，联通在线牵头启动科技助残新生态7 3. 中国标准化协会与京东集团签署适老化标准战略合作协 议 ................................................7 1一、中央动态 1.国务院常务会审议通过《全民阅读促进条例 （草案）》 11月27日召开国务院常务会议 ，审议通过《全民阅读 促进条例（草案）》 。 会议指出，要从法律上为全民阅读提供保障，让人民 群众通过阅读不断获取知识、增长智慧 。要加大优质内容 供给，建设用好全民阅读设施，完善青少年、老年人等不 同人群阅读服务，鼓励促进全民阅读的新技术、新载体、 新设施等开发应用，创新开展丰富多样的阅读推广活动， 增强全民族思想道德素质和科学文化素养，提高 全社会文 明程度，为推进中国式现代化注入强大精神力量。 针对相关要求，国家新闻出版署将会同国务院有关部 门制定全民阅读促进工作方案、少年儿童阅读计划、乡村 阅读计划等，落实落细全民阅读规划设计、资源配置、活 动组织、服务推广等方面的重点工作，规范和引导社会力 量开展全民阅读推广活动，指导开展公民阅读状况调查。 （信息来源： 新华社） 二、部委动态 1.工信部等 六部门联合发文增强消费品供需适配性进一步 促进消费 11月26日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务 2部、文化和旅游部、中国人民银行和市场监管总局联合印 发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方 案》（下简称《方案》），以消费升级引领产业升级，以 优质供给更好满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡 。 《方案》提出 优化适老化产品供给。加强适老化产品 研发设计，重点开发应用养老服务机器人、多功能护理床、 健康监测设备等急需产品。面向老年人品质生活需要，推 出兼具舒适性、功能性和时尚性的老年鞋服产品，适合老 年人咀嚼吞咽和营养吸收的食品，功能型日化产品等。开 展优质老年用品惠老助企行动，推进居家适老化改造，发 布适老化产品和服务推广目录，鼓励电商平台、商超等设 立银发消费版面或专区 。 下一步，工业和信息化部将会同相关部门做好《方案》 宣贯工作，强化协同联动，指导各地区和行业协会抓好贯 彻落实，持续打造消费新产品新场景新热点，进一步促进 释放消费潜力。（信息来源： 工业和信息化部网站 ） 2.民政部、中国残联召开全国重度残疾人托养照护服务工 作推进视频会 11月26日，民政部、中国残联召开全国重度残疾人托 养照护服务工作推进视频会，贯彻落实《国务院办公厅关 于加强重度残疾人托养照护服务的意见》（以下简称《意 见》），分析面临形势，明确任务要求。 3会议强调，要准确把握、全面落实《意见》对重度残 疾人托养照护服务作出的系统部署，加快推动重度残疾人 托养照护服务扩容提质增效。要加强系统排查、摸清底数， 分类施策，根据重度残疾人的年龄特点、残疾类型、家庭 情况实施精准保障。要健全以居家照护为基础、日间照料 为依托、集中托养照护为专业支撑的服务体系，下大力气 统筹优化服务资源，优先盘活存量，重视发展增量，坚持 城乡统筹， 2026年争取每个省份要推动建设 1所示范性残 疾人托养照护服务机构。要加快推动托养照护服务相关政 策与社会救助、社会福利、社会保险等政策的有效衔接、 同向发力，强化责任共担，支持家庭履行照护责任，发挥 政府主导作用，激发社会力量参与积极性。 （信息来源：民政部网站） 3. 国家市场监管总局和民政部联合召开的养老服务标准 体系建设指南（ 2025版）》专题新闻发布会 11月26日，国家市场监管总局和民政部联合召开《养 老服务标准体系建设指南（ 2025版）》专题新闻发布会， 介绍有关情况。 市场监管总局标准技术司副司长王玉环在会上介绍， 近年来，市场监管总局联合民政部等部门加强协同联动， 重点加快适老化公共基础设施、适老家居环境设计、适老 产品研发、解决老年人数字鸿沟等领域国家标准研制，适 老产品和服务标准供给持续加大。截至今年 10月，已累计 4发布262项与适老化、无障碍相关的国家标准，建立起覆盖 老年人基本生活需求、体现适老化理念的标准体系，为构 建老年友好型社会提供了有力支撑。另一方面，发挥标准 的引领作用，促进老年用品质量提档升级，已发布适老家 电、适老家具、老人鞋、成人纸尿裤等 13项国家标准，有 效满足了老年人的特殊需求。 下一步，市场监管总局（国家标准委）将继续强化老 年用品和服务标准的统筹，特别是针对老年人可感可及的 康复辅助器具、纺织服装、家居家电、公共设施、智能产 品、生活服务等重点领域，加快适老标准研制，为群众安 享幸福晚年提供标准助力。 （信息来源： 国家市场监管总局 网站） 三、地方进展 1.第八届中国国际进口博览会 上海举办 11月5日至10日，第八届中国国际进口博览会将在上 海举办， 155个国家、地区和国际组织参与， 4108家境外企 业参展，整体展览面积超过 43万平方米，规模创下新高。 本届进博会参展企业在去年 3496家的基础上新增 了 600余家，有 290家世界 500强和行业龙头企业参展。将展 示低空经济、人形机器人等未来产业，聚焦新一代信息技 术、绿色低碳等领域全球领军企业。持续 8年的开放合作， 进博会不只是一个尖端科技展示的窗口，更成了一个推动 高水平开放与合作的宝贵平台。 5其中，医疗展区将聚焦 “银发经济 ”，集中展示康复 辅助器具、适老产品、睡眠修复科技等。 （信息来源： 封面新闻 ） 2.第十一届中国国际老龄产业博览会、残特奥会 “科技助 残”博览会开幕 11月27日，第十一届中国国际老龄产业博览会、残特 奥会“科技助残 ”博览会在广州保利世贸博览馆同期同地 举办。两场活动双展联动，汇聚康养、辅具等科技产品， 集中展示养老机器人、智能轮椅、机器导盲犬等科技产品， 呈现现代科技赋能养老服务、残疾人服务的全新图景。 开展首日，老博会举办了 10余场高规格论坛，驱动银 发经济领域思想碰撞及行业创新升级，政府部门代表、科 研机构专家、企业负责人等政产学研各界人士齐聚，围绕 老龄产业发展热点议题展开深入研讨。 （信息来源： 南方日报 ） 3.适老助残黑科技亮相 第三十届中国天津投资贸易洽谈会 第三十届中国天津投资贸易洽谈会（以下简称津洽会） 定于2025年11月21日至23日在国家会展中心（天津）举 行。本届展会主题为 “新消费·新场景·新动能：全球视 野汇聚津门 ”。 本届展会特别设置了福祉生活体验区，一系列颠覆认 知的适老助残黑科技亮相津洽会：三挡可调上坡助力轮椅、 一键伸缩折叠拐杖，让老人出行告别阻碍；新能源福祉车 6配备可旋转升降座椅，轻松解决上下车难题； AR助听眼镜 95%语音实时转写，智能助视器 64倍放大文字，医疗级助 听器精准降噪，彻底终结 “听不清、看不清 ”的困扰；智 能护理床实现无痛转移， VR认知康复系统让康复训练趣味 十足，用科技为民生福祉注入新动能。 （信息来源： 金台资讯 ） 四、企业及社会团体行动 1.“科学无障碍共享行动 ”主题活动在中国科技馆举办 11月28日，中国科学技术馆联合中国助残志愿者协会 共同举办 “科学无障碍共享行动 ”主题活动。活动聚焦听 力与肢体障碍群体，通过科普讲座、展厅手语讲解、科学 动手体验、无障碍观影等内容，助力残障群体提升科学文 化素质。 活动中，中国残疾人辅助器具中心专家以《辅助技术 发展趋势与创新应用》为题，结合智能化穿戴、人机融合 与远程化等创新案例，为肢体障碍群体介绍了辅助技术发 展趋势。科技辅导员与手语翻译员深度协作，以视觉强化、 手语解说等方式，解读馆内重点科普展项，使听障人士深 入理解科学原理。参与者还通过动手实践理解染色反应背 后的科学机制，体验科学与艺术的共融等 。 中国科技馆表示，未来，该馆将持续推进无障碍科普 资源建设与服务创新，丰富适合不同人群的活动供给。 （信息来源： 北京日报 ）