ICS:65.020.40 B60 备案号:28684-2010 四 川 DB51 省 地 方 标 准 DB51/T 1152—2010 四川省生态旅游资源质量评价标准 Evaluation Criteria for Quality of Ecotourism Resources in Sichuan Province 2010-08-18 发布 四川省质量技术监督局 2010-10-01 实施 发布 DB51/T 1152—2010 目 次 前 言 ............................................................................. II 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 评价原则、指标和方法 ................................................................ 1 5 生态旅游资源质量评价 ................................................................ 2 6 生态旅游资源质量等级评定 ............................................................ 3 附 录 A (标准的附录) 生态旅游资源质量评价及因子分值框图 ........................... 4 附 录 B (资料性附录) 生态旅游资源评价指标体系及评分标准 ........................... 5 I DB51/T 1152—2010 前 言 本标准按 GB/T1.1-2000《标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写规则》和 GB/T1.2-2002 《标准化工作导则 第 2 部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》的规定编写。 本标准为推荐性标准。 本标准由四川省林业厅提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位:四川省林业科学研究院、四川省森林旅游服务中心。 本标准主要起草人:鄢武先、王金锡、马朝洪、段雪梅、杨晓华、张懿琳。 本标准于2010-10-01首次发布。 II DB51/T 1152—2010 四川省生态旅游资源质量评价标准 1 范围 本标准规定了四川省生态旅游资源质量评价的原则、指标、方法和等级标准。 本标准适用于四川省境内生态旅游景区的生态旅游资源质量评价,包括风景名胜区、森林公园、自 然保护区、地质公园、湿地公园和水利风景区等生态旅游景区。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的 修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。 GB3095 环境空气质量标准 GB3096 大气环境质量标准 GB3838 地面水环境质量标准 GB8702 电磁辐射防护规定 GB15618 土壤环境质量标准 GB/T18005 中国森林公园资源质量等级评定标准 GB/T18972 旅游资源分类与评价标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 生态旅游 一切以自然生态或自然生态和原生性地域特色文化为主要吸引物,基于生态环境保护和 可持续发展的旅游活动。 3.2 生态旅游景区 是建立在生态保护基础上,开展或可能开展以生态旅游为主题的旅游活动,并有生 态保护和旅游经营管理专门机构的基本景区单元。 3.3 生态旅游资源 是从生态旅游的视角去认识旅游资源而形成的一种以自然、生态为主题的资源,包 括景观资源、区域环境质量、生态保护和旅游开发利用条件等。 4 评价的原则、指标和方法 4.1 评价原则 4.1.1 以对生态旅游景区的生态旅游资源详细调查为基础,按生态旅游资源的特性和相关程度进行分 类、分级。 4.1.2 通过以定量评价为主、定性评价结合,进行生态旅游景区的生态旅游资源质量的综合性评定。 4.1.3 能反映生态旅游景区生态旅游资源质量状况和环境特征,重点评价生态旅游景观资源的相对地 位和开发生态旅游的可行性。 4.2 评价指标 包括生态旅游景观资源指标、环境指标、生态保护指标、开发利用条件指标四大类。设置4个一级 指标、19个二级指标及多个三级指标。 4.1 评价方法 1 DB51/T 1152—2010 采用指标体系综合评价法。通过对生态旅游景区的每类资源,按评价因子的地位、特色和重要性确 定分值,评分值之和为生态旅游资源质量评价分值。 5 生态旅游资源质量评价 5.1 生态旅游景观资源 5.1.1 地文景观资源 包括山形山势、奇峰异洞、危崖峭壁、峡谷、岩溶、蚀余(峰丛、石林、土林、漏斗、钙化)、典 型地质构造、标准地层剖面、地质遗址、化石、分水岭、河源、丹霞地貌及其他地文景观。 5.1.2 水域风光资源 包括江河、湖泊、溪流、瀑布(跌水)、泉水、冰川、水库、温泉、潭池、沼泽及其他水文景观。 5.1.3 生物景观资源 各种自然的森林、草原、草甸、古树名木、奇花异草、野生动物及其他生物资源构成的生物景观, 包括珍稀野生动植物的丰富度,生物景观的观赏性、多样性、稳定性,和生物景观的季相变化等。 5.1.4 天象与气候景观资源 景区中极为美观或能给旅游者极大舒适感的,具有旅游价值天象与气候。包括雪景、雨景、云海、 朝晖、夕阳、佛光、蜃景、极光、雾凇及其他天象景观。 5.1.5 自然文化资源 在景区内形成的对旅游者有吸引力的民俗风情、宗教文化等。包括历史古迹、古今建筑、社会风情、 地方产品及其他人文景观。 5.2 区域环境质量 5.2.1 环境质量 包括大气环境质量、地面水质量、负离子含量、噪音、电磁辐射等,其质量分级标准执行GB3095 、 GB3096 、GB3838 、GB8702 、GB15618 的规定。 5.2.2 环境承载能力 考虑生态旅游资源的脆弱性,从生态保护的角度确定的游客限制量即保守游客量,来反映生态旅游 景区的环境承载能力。 5.2.3 区域安全性 区域有无包括地震、滑坡、泥石流、洪水、地方流行病、放射性放射源、高原缺氧等生态旅游安全 危险性因素。 5.3 生态保护 5.3.1 保护规划 是否制定生态旅游资源保护总体规划和环境保护专项规划。 5.3.2 机构人员 是否建立健全保护机构和落实工作人员。 5.3.3 经费投入 生态旅游资源保护经费投入能否完全满足生态保护的要求。 5.3.4 监测体系 是否建立生态保护监测体系及运转状况。 5.3.5 社区参与 景区与周边社区相互融洽关系及提供就业和增加收入的状况。 5.3.6 生态旅游资源破坏行为 景区中是否有影响自然景观、破坏生态旅游资源的行为。 5.4 开发利用条件 5.4.1 区位优势 2 DB51/T 1152—2010 是否位于主体客源市场的辐射范围,以及与周边旅游景点互补互动的关系。 5.4.2 可进入性 选择以游客资源富集城市(省会城市)到达景区所需的时间及交通状况来反映生态旅游景区的可进 入性。 5.4.3 用地条件 能否满足规划中的旅游设施建设用地需求,并且建筑物能与自然景观协调程度。 5.4.4 旅游软环境 包括地方政府有无相应的服务机制与举措,旅游开发是否征得周边社区的认同,地方有无相应的产 业链支撑等。 5.4.5 资源可利用程度 生态旅游资源是否达到生态资源的低消耗、低投入、高产出。 6 生态旅游资源质量等级评定 6.1 分值计算 生态旅游景区生态旅游资源评价分值按式(1)计算,计算后分值按四舍五入保留整数: M=A+B+C+D …………………………… (1) 式中:M——生态旅游景区生态旅游资源评价分值; A——生态旅游景观资源评分值; B——区域环境质量评分值; C——生态保护状况评分值; D——开发利用条件评分值。 6.2 分值标准 生态旅游景区生态旅游资源质量等级评定分值标准为满分 100 分。 6.3 等级划分 生态旅游景区生态旅游资源质量等级划分为三级,划分标准按表 1 规定。 表1 生态旅游资源质量等级划分 等 级 一级 二级 三级 三级以下 分 值 措 施 85分~100分 属极优质生态旅游资源,为自然资源价值和生态 旅游价值极高,难以人工再造,应首先加强保护, 制定保全、保存和发展的具体措施,再在生态保 护的基础上进行生态旅游开发与利用。 75分~84分 属优质生态旅游资源,自然资源价值和生态旅游 价值较高,应当在保证其可持续发展的前提下, 进行科学、合理的开发利用。 60分~74分 属较好生态旅游资源,在开展或未来开展生态旅 游活动的同时,应进行生态旅游景观资源质量和 生态环境质量的改造、改善和提高。 60分以下 属较差生态旅游资源,应首先进行生态旅游资源 的培育和环境的改善,提高生态旅游资源质量等 级。 3 DB51/T 1152—2010 附 录 A (标准的附录) 生态旅游资源质量评价及因子分值框图 地文景观(10 分) 水域景观(15 分) 生态旅游景观资源 生物景观(25 分) (60 分) 天象与气候景观(5 分) 自然文化(5) 环境质量(7 分) 环境承载能力(6 分) 区 域 环 境 质 量 (15 分) 区域安全性(2) 保护规划(2 分) 生态旅游资源质量评价 机构人员(2 分) 经费投入(2 分) 生 态 监测体系(4 分) 保 护 (15 分) 社区参与(5 分) 破坏行为(-15 分*) 区位优势(2 分) 可进入性(2 分) 用地条件(1 分) 开 发 利 用 条 件 旅游软环境(3 分) 资源可利用程度(2 分) *扣分,累计最高可扣至15分。 4 (10)分 (100 分) DB51/T 1152—2010 附 录 B (资料性附录) 生态旅游资源评价指标体系及评分标准 本指标体系包括生态旅游景观资源指标、区域环境质量指标、生态保护指标、开发利用条件指
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