ICS 35.040 A 24 DB13 河 北 省 地 方 标 准 DB 13/T 2272—2015 行政许可事项编码法则 The coding rules of administrative permission items 2015 - 11 - 12 发布 河北省质量技术监督局 2015 - 11 - 12 实施 发 布 DB13/T 2272—2015 目 次 前言 ................................................................................ II 引言 ............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本码编码规则 .................................................................... 2 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 通则 .......................................................................... 实施部门代码 .................................................................. 权力类别代码 .................................................................. 事项主项代码 .................................................................. 事项子项代码 .................................................................. 2 2 2 2 2 5 动态码编码规则 .................................................................... 3 5.1 5.2 5.3 5.4 通则 .......................................................................... 申请人代码 .................................................................... 申请日期代码 .................................................................. 业务流水代码 .................................................................. 3 3 3 3 6 组合码编码规则 .................................................................... 3 7 行政许可事项基本码编码的维护 ...................................................... 4 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 新增行政许可事项的编码 ........................................................ 行政许可事项取消或暂停后代码的处理 ............................................ 行政许可事项合并后代码的处理 .................................................. 行政许可事项拆分后代码的处理 .................................................. 行政许可事项实施部门调整后代码的处理 .......................................... 编码维护机构 .................................................................. 4 4 4 4 4 4 附录 A（资料性附录） 行政许可事项编码示例 ............................................ 5 参考文献 ............................................................................. 7 I DB13/T 2272—2015 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由河北省机构编制委员会办公室提出并归口。 本标准起草单位：河北省标准化研究院、河北省机构编制委员会办公室（河北省行政审批制度改革 工作领导小组办公室）、河北省政务公开办公室。 本标准主要起草人：陈玉刚、许凤俭、周龙、阎占辉、魏胜娟、刘冬暖、陈炳爱、李丛芬、张燕、 韩维康、闫慧静、彭进学。 II DB13/T 2272—2015 引 言 行政许可标准化是强化行政许可监管、规范行政许可行为、提升行政许可质量和效能、满足深化改 革需求的重要基础性工作。本标准是行政许可通用基础标准之一，是为统一和规范全省行政许可事项编 码而制定。 按照一定的规则和方法对行政许可事项进行编码，可以确保行政许可事项标识的唯一性，不仅有利 于行政许可事项的管理和有效实施，而且有利于网上行政审批大厅建设，有利于数据统计、分析和应用， 满足信息系统互联互通和资源共享的需要，是推行“互联网+政务服务”、建设网上审批大数据资源库、 推进行政许可管理体系和服务能力现代化的重要技术支撑。 本标准遵循信息编码的基本原则和方法，在代码结构设计和代码类型选择上，充分考虑我省行政许 可的管理、查询和监督，以及相关信息系统建设与应用等多方面需求，对编码进行的可扩展性和兼容性 设计，为深化行政审批制度改革和未来业务发展预留了相应的空间。 III DB13/T 2272—2015 行政许可事项编码规则 1 范围 本标准规定了行政许可事项编码的术语和定义、基本码编码规则、动态码编码规则、组合码编码规 则，以及行政许可事项编码的维护规则。 本标准适用于本省行政区域内各级政府对行政许可事项的管理和相关信息系统的开发建设。行政处 罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他政府行政权力 和政务服务事项的编码可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 7408 数据元和交换格式信息交换 日期和时间表示法 GB 11643 公民身份号码 GB 11714 全国组织机构代码编制规则 GB/T 31286 全国组织机构代码与名称 GB 32100 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 行政许可事项 Administrative permission items 根据《行政许可法》要求设定和实施的，具有行政许可性质且符合《行政许可法》规定条件的事项。 3.2 实施部门 Implementation organ 实施行政许可的组织，包括具有行政许可权的行政机关、被授权组织和受委托机关。 3.3 被授权组织 Authorized organization 法律、法规授权，以自己的名义实施行政许可的具有管理公共事务职能的组织。 3.4 受委托机关 Entrusted organ 受具有行政许可权的行政机关委托，以委托机关名义实施行政许可的行政机关。 1 DB13/T 2272—2015 4 基本码编码规则 4.1 通则 4.1.1 行政许可事项基本码是对全省每一项行政许可事项赋予的唯一标识代码，由实施部门代码、权 力类别代码、事项主项代码、事项子项代码四部分组成。其中，实施部门代码为 18 位，权力类别代码 为 2 位，事项主项代码为 3 位，事项子项代码为 4 位。为方便人工识读，各部分之间以连字符“—”连 接，机读时连字符省略。基本码的结构见图 1。 ××××××××××××××××××—××—×××—×××× 事项子项代码 事项主项代码 权力类别代码 实施部门代码 图1 基本码的结构 4.1.1 基本码由各级人民政府行政许可目录管理机构统一赋码。行政许可事项基本码的编码示例，参 见附录 A.1。 4.2 实施部门代码 4.2.1 实施部门代码用实施部门的统一社会信用代码表示，由 18 位数字或大写英文字母组成，其编码 应符合 GB 32100 的规定。 4.2.2 如果实施部门没有统一社会信用代码，实施部门代码的第 9 至第 17 位用实施部门的组织机构代 码表示，其编码应符合 GB 11714 的规定，第 1 至第 8 位和第 18 位以“0”补齐，实施部门的名称与实 施部门的组织机构代码应符合 GB/T 31286 的规定。 4.3 权力类别代码 权力类别代码用行政权力类别名称的汉语拼音缩写（大写字母）表示，行政许可的权力类别代码为 “XK”。 4.4 事项主项代码 事项主项代码用3位数字表示，编码范围为001～999，用于标识具体行政许可事项。主项代码为顺 序码，应按行政许可事项统一排列的顺序进行编码。每个主项代码应与一个行政许可事项的主项相对应。 4.5 事项子项代码 事项子项代码用4位数字表示，编码范围为0001～9999，用于标识行政许可事项的细分项目。子项 代码为顺序码，应按行政许可事项主项所细分的子项的顺序进行编码。当行政许可事项没有子项时，子 项代码用“0000”表示。 5 动态码编码规则 2 DB13/T 2272—20