ICS 07.040 A 76 DB45 广 西 壮 族 自 治 区 地 方 标 准 DB 45/T 1992—2019 建设占用耕地耕作层土壤剥离利用 技术规程 Technical regulation for topsoil stripping in cultivated land occupied by construction projects 2019 - 09 - 11 发布 广西壮族自治区市场监督管理局 2019 - 09 - 30 实施 发 布 — DB45/T 1992 2019 目 次 前言 ............................................................................... III 引言 ................................................................................. V 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 总则 .............................................................................. 2 5 调查与评价 ........................................................................ 2 6 方案编制 .......................................................................... 4 7 工程施工 .......................................................................... 9 8 储存区管护 ....................................................................... 11 9 工程验收 ......................................................................... 11 10 档案建立 ........................................................................ 13 附录 A （资料性附录） 耕作层土壤剥离利用区域划分 ................................... 14 附录 B （规范性附录） 耕作层土壤剥离利用工作流程 ................................... 15 附录 C （规范性附录） 调查相关表格格式 ............................................. 16 附录 D （规范性附录） 土壤质地测定方法 ............................................. 19 附录 E （资料性附录） 耕作层土壤用途参考 ........................................... 21 附录 F （规范性附录） 耕作层土壤剥离利用方案编制提纲 ............................... 23 附录 G （资料性附录） 工程施工记录表格格式 ......................................... 30 附录 H （资料性附录） 储存区管护记录表格格式 ....................................... 33 附录 I （资料性附录） 验收相关表格格式 ............................................. 34 附录 J （资料性附录） 工程项目档案归档要求 ......................................... 36 参考文献 ............................................................................ 37 I — DB45/T 1992 2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由广西壮族自治区自然资源厅提出并监督与宣贯。 本标准起草单位：广西壮族自治区国土资源厅土地整理中心。 本标准主要起草人：叶宗达、文斌、贺斐、韦羡侠、袁建龙、甘昉、陈良、江凡、刘灿、陈慧云、 任新宇、吴静、麦启帆、唐水秀、刘敬涛、田蕙。 本标准参与起草人：李航、何敏超、黄城西、郑振连、林庆超。 III — DB45/T 1992 2019 引 言 为规范建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民 共和国土壤污染防治法》、《基本农田保护条例》、《土地复垦条例》、《广西壮族自治区土地整治办 法》及其他相关法律、法规、政策和技术标准，制定本标准。 V — DB45/T 1992 2019 建设占用耕地耕作层土壤剥离利用技术规程 1 范围 本标准规定了建设占用耕地耕作层土壤剥离利用技术的术语和定义、总则、调查与评价、方案编制、 工程施工、储存区管护、实施验收和档案整理。 本标准适用于广西行政区域内建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） GB/T 21010 土地利用现状分类 GB/T 28405 农用地定级规程 GB/T 28407 农用地质量分等规程 NY/T 1121.1 土壤检测 第1部分：土壤样品的采集、处理和贮存 NY/T 1634 耕地地力调查与质量评价技术规程 TD/T 1012 土地整治项目规划设计规范 TD/T 1036 土地复垦质量控制标准 TD/T 1038 土地整治项目设计报告编制规程 TD/T 1039 土地整治项目工程量计算规则 TD/T 1040 土地整治项目制图规范 TD/T 1048 耕作层土壤剥离利用技术规范 TD/T 1054 土地整治术语 DB45/T 892 土地复垦技术要求与验收规范 DB45/T 951 高标准基本农田土地整治建设规范 DB45/T 1055 土地整治工程 第1部分：建设规范 3 术语和定义 TD/T 1048、TD/T 1054界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 耕地 cultivated land 用以种植农作物的土地。 3.2 土壤环境质量 soil environmental quality 1 — 在一个具体的环境内，土壤环境因子对人群和其他生物的生存和繁衍以及社会经济发展的适宜程 度。本规程所指的土壤环境质量主要指镉、汞、砷、铅、铬等5个元素的土壤污染状况。 DB45/T 1992 2019 3.3 土层 soil 是土壤发育层的简称。指土壤发育过程中，由于土体内物质的转化、迁移和淀积分化为不同发育层 次，这些层次大致呈现水平状态。 3.4 剥离率 ratio of stripping 剥离区实际剥离土方量与设计可剥离土方量的百分比。 3.5 回覆率 ratio of recycle 回覆区实际回覆土方量与设计回覆土方量的百分比。 4 总则 建设项目占用耕地的耕作层土壤应予以剥离，用于新垦耕地和劣质耕地改良、建设用地复垦、农 用地整理、高标准基本农田建设、城市绿化，以及其他国土空间山水林田湖草生态保护修复工程。 4.2 科学开展耕作层土壤剥离利用工作，落实最严格的耕地保护制度，保护和利用耕地耕作层土壤资 源，稳定耕地面积、提高耕地质量、保护生态环境和人文景观。 4.3 耕作层土壤剥离利用活动应符合国家和自治区政策、法规及当地相关规划要求。 4.4 重度损毁、污染的耕地不宜剥离；因抢险救灾等紧急情况临时占用或县级以上人民政府自然资源 主管部门会同同级农业农村、生态环境部门共同认定不宜剥离利用的耕地可不剥离耕作层。 4.5 按区域不同开展耕作层土壤剥离利用。根据耕地资源分布、自然条件和耕作制度不同，结合土壤 和农业分区，耕作层土壤剥离利用划分为桂东北丘陵山地、桂西北山地、桂中溶蚀平原、桂南低平原、 右江河谷、桂西岩溶、桂南沿海等七个分区，区域划分见附录 A。 4.6 耕作层土壤剥离利用包括调查与评价、方案编制、工程施工、储存区管护、实施验收、档案整理 等工作，工作流程按附录 B 规定。 4.7 耕作层土壤剥离利用工作或其阶段性工作完成后应按本规程和相关技术标准、文件规定组织验收， 未验收或验收不合格的工程不得开展后续工作。 4.8 耕作层土壤剥离利用活动应当公开听取项目所在地相关部门、乡(镇)人民政府、村委会及村民代 表的意见,保障群众的知情权、参与权。 4.9 建设占用耕地耕作层土壤剥离利用除了符合本规程规定外，还应符合国家和自治区现行有关标准 规范。 4.1 5 调查与评价 5.1 调查 2 — 5.1.1 开展耕作层土壤剥离利用前应查清剥离、储存、利用区域的地形坡度、土地资源、土壤性状、 交通运输条件、经济社会发展情况、土地利用现状和基础设施状况，掌握耕作层土壤剥离利用潜力、土 地权属和公众参与意愿等情况。 5.1.2 资料收集：应收集建设项目的批准文件、测绘成果、设计文件以及项目所在地相关规划文件、 年度土地利用变更调查数据、坡度分级数据、耕地质量等别年度更新评价数据、土壤污染调查数据等资 料。 5.1.3 内业处理：将建设项目、规划储存区域、土壤利用区域图斑范围线与所在地的年度土地利用变 更调查数据库、耕地质量等别年度更新评价数据库、坡度分级库叠加，分析、统计出各区域的现状耕地 二级地类及其等别、面积、坡度等基础数据，统计表格式参照附录 C 表 C.1。 5.1.4 实地