毕 节 市 居 家 养 老 服 务 条 例 （2022 年4月27 日 毕 节 市 第 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 三 次 会 议 通 过 2022年7月29 日 贵 州 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 三 十 四 次 会 议 批 准 ） 目 录 第 一 章 总 则 第 二 章 家 庭 养 老 服 务 第 三 章 基 本 养 老 服 务 第 四 章 村 、 社 区 养 老服 务 第五章 激 励 保 障 第六章 法 律 责 任 — 1 —第七章 附 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 促 进 和 规 范 居 家 养 老 服 务 ， 满 足 居 住 在 家 老 年 人 （ 以 下 简 称 居 家 老 年 人 ） 的 养 老 服 务 需 求 ， 弘 扬 中 华 民 族 孝 亲敬 老 的传 统美 德 ，根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 老 年 人 权 益 保 障 法 》 《 贵 州 省 养 老 服 务 条 例 》 等 法 律 、 法 规 的 规 定 ， 结 合 本市 实 际 ， 制 定 本 条 例 。 第 二 条 本 市 行 政 区 域 内 居 家 养 老 及 其服 务和 相 关监 督 管 理 工 作 ， 适 用 本 条 例 。 本 条 例 所 称 居 家 养 老 服 务 ， 是 指 以 家 庭 为 基 础 ， 以 村 、社 区 为 依 托 ， 由 政 府 提 供 基 本 养 老服 务 ， 企 业 和 社 会 组 织 提 供 专 业 化 养 老 — 2 —服 务 ， 基 层 群 众 性 自 治 组 织 和 志 愿 者 提 供 公 益 和 互 助 服 务 等为 居 家 老 年 人 提 供 的 养 老 服 务 。 第 三 条 居 家养 老 服 务 主 要 包 括 下 列 内 容 ： （ 一 ） 生 活 、 健 康 、 安 全 保 障 、护 理 照 料 、 居 住 保 障 等 家 庭 养 老 服 务 ； （ 二 ） 养 老 服 务 设 施 规 划 、 建 设 、 运 营 保 障 、 卫 生 健 康 、 医 疗 保 障 、 文 化 服 务 等基 本 养 老服 务 ； （三）志 愿 服 务 、探 视 关 爱 、 日 间 照 料 、 休 闲 娱 乐 、 防 诈 骗 宣 传 等 村 、社 区 养 老 服 务 ； （四）其 他 居 家 养 老服 务 。 第 四 条 居 家 养 老 服 务 坚 持 政 府引导 、 家 庭负责 、保 障 基 本 、 社 会 参 与 、 市 场 运 作 、科 技 支 撑、 适 度 普 惠 、就 近 便 利 的 原 则 。 第 五 条 县 级 以 上 人 民 政 府 民 政 主 管部 门负 责本 行 政 区 域 内居 家养 老 服 务 的 指 导 、 协 调 、 管 理 和 监 督 工 作 。 县 级 以 上 人 民 政 府 卫 生 健 康 、 医 疗 保 障 、人 力 资 源和社 会 保 障、 发 展 改 革 、 规 划 、 文 化 和 旅 游、市 场 监 管 、公 安等主 管部 门 应 当 在 各 自 职 责 范 围 内 做 好 居 家养 老 服 务 工 作 。 乡 镇 人 民 政 府 、 街 道 办 事 处 负 责 本 行 政 区 域 内 的 居 家 养 老 服 务 工 作 。 村 （ 居 ） 民 委 员 会 发 挥 基 层 群 众 性 自 治 组 织 作 用 ， 协 助 乡 镇 人 民 政 府 、 街 道 办 事 处 做 好 居 家养 老 服 务 工 作 。 第 六 条 工 会 、 共 青 团 、 妇 联 、 残 联 、 红 十 字 会 、 法 学 会 — 3 —等 团 体 和 养 老 服 务 行 业 协 会 、 老 年 人 组 织 、 慈 善组 织 、 志 愿 服 务 组 织 等 社 会 组 织 ， 根 据 职 责 或 者 章程 参 与 居 家养 老 服 务 工 作 。 第 七 条 开 展 居 家 养 老 服 务 应 当 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观， 弘 扬 中 华 民 族传 统 美 德 ，结 合重 阳节 等 节 日 广 泛 开 展 敬 老 、 爱 老 、 助 老 宣 传 教 育活 动 ，树立 尊 重 、 关 爱、 帮 助 老 年 人 的 社 会 风 尚。 广 播 、 电 视 、 报 刊 、 网 络 — 4 —等 媒 体 应 当 加 强老 年 人 权 益 保 障 法 律 、 法 规 和 养 老 服 务 政 策 公 益 宣 传 ， 传 播 适 合 老 年 人 的 健 身 、 康 养 、 防 诈 骗 、维 权 等 知 识。 第二章 家 庭 养 老 服 务 第八条 负 有 赡 养 、扶 养 义 务 的家 庭成 员 应 当履 行 赡 养 、扶 养 义 务 ，为居 家 老 年 人 提 供 生 活 、 健 康 、 安 全 等 方 面的 保 障 ，关心居 家老年 人 的身 心状 况和 情 感 慰 藉 等需要。 第九条 负 有 赡 养 、扶 养 义 务 的家 庭成 员 应 当使患 病的居 家 老 年 人 及 时 得 到 治 疗 和 护 理 ； 对 经 济 困 难 的 居 家 老年 人， 应 当 提 供 医 疗 费 用 。 第 十 条 对 生 活不 能自 理 的 居 家 老年 人，负 有 赡养 、扶 养 义 务 的 家 庭 成 员 应 当承 担照 料 责 任 ； 不 能亲 自 照 料 的 ， 可 以 按 照居 家 老 年 人 的 意 愿 委 托 他 人 或 者 养 老 机 构等 照 料 。 负 有 赡 养 、扶 养 义 务 的家 庭成 员 因 外 出 务 工 等 原 因 长 期 在 外 不 能 亲 自 照 料 居 家 老 年 人 的 ， 可 以委 托具 备照 料能 力 的 他 人 或 者 养 老 机 构予 以 照 料 。 委 托 他 人 或 者 养 老 机 构照 料 的 ， 除 失 智 老 年 人 外 ， 应 当 取 得居 家老 年 人 的 同 意， 并 签 订 养 老 服 务 合 同 。 养 老 服 务 合 同 的 内 容 不 得 违 反 法 律 、 法 规的 规 定 ， 不 得 违 背公 序 良 俗 ， 并 报 送 所 在地 村 （ 居 ） 民 委 员 会 。 — 5 —居 家 老年 人 需 要 提 供有 偿服 务 的 ，由 接 受服 务 的 居 家 老 年 人 或 者 其赡 养 人 、 扶 养 人 承 担相 应费 用 。 第十 一条 负 有 赡 养 、扶 养 义 务 的 家 庭 成 员 应 当 尊 重和 保 障 居 家 老 年 人 的 住 房 权 益 ， 不 得 违 背居 家 老 年 人 意 愿 ， 强 迫其 居 住 在条 件 低 劣 的 房 屋 或 者 迁 居 其 他 房 屋。 第十 二条 鼓 励 家 庭 成 员 与 居 家老年 人共 同 生 活或 者 就 近 居 住 ， 国 家机 关 、 企 事 业 单 位、 社 会 团 体 、 其 他 组 织 为居 家老年 人随家 庭成 员 迁 居 提 供 条 件 ， 为 家 庭 成 员 照 料 居 家老年 人提 供帮 助 。 与居 家老年 人分 开居 住 的 家 庭 成 员 应 当 经 常 看 望 或 者 问 候 居 家老年 人， 不 得 忽 视 、冷 落 居 家 老年 人。 第十 三条 鼓 励 多 元主 体 共 同 参 与 居 家 养 老 医 疗 服 务 。 支 持 医 疗 卫 生 机 — 6 —构 为 失 能 、 慢 性 病 、 高 龄、 残疾 等 行动 不便 或 者 确 有 困 难的 居 家 老 年 人 提 供 家 庭 病 床、 上 门 巡 诊等 上 门 医 疗 服 务 。 第 十 四 条 禁 止 对 居 家 老 年 人 实 施 家 庭 暴 力 。 任 何 组 织 或 者 个 人 发 现 — 7 —虐 待 、 遗 弃 居 家 老 年 人 或 者 侵 犯居 家 老 年 人 合 法 权 益 的 情 形， 都 有权 劝 阻、 制止 或者 向 公 安 、 民 政 等 有 关 部 门 提 出 检 举、 控 告 。 村 （ 居 ） 民 委 员 会 、 居 家 养 老 服 务 机 构等 组 织 及 其 工 作 人 员 发 现 侵 害 居 家 老 年 人 合 法 权 益 的 行 为 ， 应 当 立 即 向 公 安 、 民 政 等 有 关 部 门 报 告。 反映侵害居家老年人合法权益的 检举、控告或者报告，涉 及多个单位职责的，应当由 首先接到的单位会同其他单位共同 处理，其他 单位应当配合，不得相互推诿。 第十五条 负有赡养、扶养义务的家庭 成员不履行对老年 人赡养、扶养义务的，村（居）民委员会、老年人组织 或者赡 养人、扶养人所在单位应当给予批评教育，并督促其 履行义 务。 — 8 —