安 徽 省 自 建 房 屋 安 全 管 理 条 例 （2022年11月18日 安 徽省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第三 十 八次 会 议 通 过 ） 目 录 第 一 章 总 则 第 二 章 安 全 使 用 第 三 章 监 督 管 理 第 四 章 法 律 责 任 第 五 章 附 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 加 强 自 建房 屋 的 安 全 管 理 ， 保 障 人 民 群 众 生 命 和财 产 安 全 ， 维 护 公 共 安 全 和 社 会 秩 序， 根据 有 关 法 律 、 行 政 法 规 ， 结 合 本 省 实 际 ， 制 定 本 条 例 。 — 1 —第 二 条 本 条 例 适 用 于 本 省行 政 区 域 内 自 建 房 屋 的 安 全 使 用 及 其监 督 管 理 活 动 。 本 条 例 所 称 自 建 房 屋 是 指 自 然 人 自 行 组 织 建 设 的 房 屋 。 第 三 条 自 建 房 屋 安 全 管 理 遵 循 谁 拥 有 谁 负 责 、 谁 使 用 谁 负 责 、 谁 主 管 谁 负 责 、 谁 审 批 谁 负 责 的 原 则 。 第 四 条 县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 加 强 对 自 建 房 屋 安 全 — 2 —管 理 工 作 的 组 织 领 导 和 统 筹 协 调 ， 建 立 健 全 部 门 — 3 —职 责 分 工 协 调 机 制 ， 负 责 组 织 实 施 自 建 房 屋 安 全 应 急 处 置 ， 并 保 障 自 建 房 屋 安 全 管 理 工 作 经 费 。 乡 镇 人 民 政 府 、 街 道 办 事 处 按 照 职 责 承 担 自 建 房 屋 安 全 管 理 工 作 ， 并 配 合 上 级 人 民 政 府 和 有 关 部 门 组 织 实 施 安 全 管 理 工 作 。 村 （ 居 ） 民 委 员 会 应 当 协 助 各 级 人 民 政 府 及 有 关 部 门 做 好 自 建 房 屋 安 全 管 理 工 作 。 第 五 条 县 级 以 上 人 民 政 府 住 房 城 乡 建 设 主 管 部 门 负 责 本 行 政 区 域 内 自 建 房 屋 安 全 监 督 管 理 。 县 级 以 上 人 民 政 府其 他 有 关部 门 按 照 各 自 职 责 做 好 自 建 房 屋 安 全 监 督 管 理 工 作 。 第 六 条 设 区 的市 和 县 级 人 民 政 府 应 当 建 立 健 全 自 建 房 屋 安 全 救 助 机 制 ， 安 排 自 建 房 屋 安 全 救 助财 政资金 ， 用 于 补 助 特 殊 困 难 家 庭 的 自 建 房 屋 安 全 鉴 定 和 处 置 等 费 用 。 第 七 条 县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 组 织 开 展自 建房 屋 安 全 宣 传 教 育 ， 普 及 安 全 知 识 ， 提 高 公 民 、 法 人 和 其 他 组 织 的 房 屋 安 全 意 识 。 新 闻 媒 体 应 当 开 展 自 建 房 屋 安 全 管 理 的 公 益 宣 传 ， 对 违 反 自 建 房 屋 安 全 管 理 的 行 为 进 行 舆 论 监 督 。 第 二 章 安 全 使 用 第 八 条 自 建 — 4 —房 屋 所 有 权 人 是 自 建 房 屋 安 全 责 任 人 。 自 建 房 屋 安 全 责 任 人 应 当 承 担 下 列 自 建 房 屋 安 全 责 任 ： （ 一 ） 按 照 规 划用 途 、 设 计 要 求 和 性 质 合 理 使 用 、 装 修 自 建 房 屋 ； （ 二 ） 对 自 建 房 屋 进 行 安 全 检 查 和 日 常 的 修 缮 、 维 护 ； （ 三 ） 对 发 现 的 安 全 隐 患 应 当 采 取 相 应 措 施 ， 及 时 报 告 属 地 相 关 部 门 ， 并 根 据 需 要 委 托 鉴 定 ； （ 四 ） 配 合 政 府 及 其 有 关 部 门 实 施 的 隐 患 排 查 、 应 急 处 置 等 活 动 ； （ 五 ） 法 律 、 法 规 规 定 的 其 他 自 建 房 屋 安 全 责 任 。 使 用 人 、 管 理 人 应 当 按 照 房 屋 使 用 性 质 和 用 途 合 理 使 用 房 屋 ， 并 依 法 承 担 自 建 房 屋 安 全 使 用 责 任 。 第 九 条 自 建 房屋所 有 权人 、 使 用 人 、 管 理 人 不 得 实 施 下 列 危 害 自 建 房 屋 安 全 的 行 为 ： （ 一 ） 擅 自 拆 除 、 变 动 房 屋 基 础 、 梁 、 柱 、 楼 板 、 内 外 墙等 建筑 主 体或 者承 重 结 构 的 ； （ 二 ） 超 过 原 设 计 标 准 增 加 房 屋 使 用 荷 载的 ； （ 三 ） 将 自 建 房 屋 基 本 单 元分 割 ， 增 设 或 者 扩 大 卫 生 间 、 厨 房 、阳 台， 对 他 人房 屋 安 全使用 造 成 影 响的 ； （ 四 ） 擅 自 改 变 房 屋 使 用 功 能、 用 途 ， 影 响自 建 房 屋 使 用 安 全 的 ； （ 五 ） 违 法 搭 盖建 筑 物和 构 筑 物 、 挖 掘自 建 房 屋 地 下 空 间的 ； （ 六 ）在 承 重 墙体 、 梁 柱 构 件和 楼面 、 楼梯 结 构 层 凿 槽、 钻 孔， 危 害 结 构 安 全 和 耐 久性 的 ； （ 七 ） 其他危 害 自 建 房 屋 安 全 的 行为 。 — 5 —第 十 条 自 建 房 屋 具 有 以 下 情 形需 要继 续使 用 的 ， 房 屋 安 全 责 任 人 应 当 依 法 委 托 相 应 资 质 的 检 测 鉴 定 机 构 进 行 安 全 鉴 定 ： （ 一 ） 达 到 或者超过 设 计 年 限 的 ； （ 二 ） 改 建 、扩 建 、移 位的 ； （ 三 ） 建 筑 用 途 或者使 用环 境 改 变 前 的 ； （ 四 ） 存 在 较 严 重 的 质量 缺 陷或者损 伤、 变形 等 情 况的 ； （五） 存 在 其 他重 大 安 全 隐 患 的 。 农 村 自 建 房 屋 的 安 全 鉴 定 由 县 级 人 民 政 府 根 据 实 际 需 要 组 织 进 行 。 第 十一条 经 鉴 定 为 — 6 —危 险 房 屋 的 ， 自 建 房 屋 安 全 责 任 人 应 当 根 据 自 建 — 7 —房 屋 安 全 性 鉴 定 报 告 的 处 理 建 议 ， 按 照 国 家 相 关 标 准， 采 取 维 修 、 加 固 、 停 用 、 拆 除 等 相 应 处 置 措 施 。 第 十 二 条 属 于 危 险 房 屋 的 ， 不 得 出 租， 不 得 用 于 生 产 经 营 、 公 益 事 业 及 其 他 涉 及 公 共 安 全 的 活 动 。 第 十 三 条 涉 及 自 建 房 屋 主 体 和 承 重 结 构 变 动 的 维 修 、 加 固 应 当符 合 以 下 规 定 ： （ 一 ） 由 相 应 资 质 的 设 计 、 施 工 单 位 编 制 方 案； （ 二 ） 由 相 应 资 质 的 施 工 单 位组 织 实 施 ； （ 三 ） 采 取 工 程 质 量 安 全 保 证 措 施 。 维 修 、 加 固 工 程 经 验 收合 格 后 方 可使 用 。 农 村 自 建 低 层 房 — 8 —