广西壮族自治区大数据发展条例 （2022年11月25日广西壮族自治区第十三届人民代 表大会常务委员会第三十四次会议通过） 目 录 第一章 总则 第二章 基础设施 第三章 数据资源 第一节 一般规定 第二节 数据收集归集 第三节 数据共享 第四节 数据开放 第四章 数据市场 第五章 发展应用 第六章 数据安全 第七章 法律责任 第八章 附则 1第一章 总则 第一条 为了全面实施国家大数据战略，规范数据市场， 保障数据安全，发挥数据要素作用，推动大数据发展应用，促 进数字经济和实体经济深度融合，提升治理能力和水平，加快 数字广西建设，根据有关法律、 行政法规，结合本自治区实际， 制定本条例。 第二条 本自治区行政区域内大数据发展及其相关活动，适 用本条例。 第三条 本条例中下列用语的含义： 　　（一）数据，是指任何以电子或者其他方式对信息的记录 ， 包括公共数据和非公共数据。 　　（二）大数据，是指以容量大、类型多、存取速度快、应用 价值高为主要特征的数据集合，以及对数据集合开发利用过程 中形成的新技术和新业态。 （三）公共数据，包括政务数据和公共服务数据。 政务数据 ， 是指国家机关和法律、 法规授权的具有管理公共事务职能的组织 （以下简称政务部门），在履行法定职责过程中收集、 产生的数 据。 公共服务数据，是指教育、 卫生健康、 供水、 供电、 供气、 供热 、 生态环境、 公共交通、 通信、 文化旅游、 体育等公共企业事业单位 （以下简称公共服务组织）在提供公共服务过程中收集、 产生的 2涉及公共利益的数据。 第四条 大数据发展应当坚持统筹规划、创新引领、互联互 通、共享开放、数据赋能、融合发展、安全规范的原则。 第五条 自治区人民政府应当加强对本行政区域内大数据发 展工作的领导，理顺大数据管理体制，完善跨层级、 跨区域、 跨 部门、 跨系统、 跨行业的大数据发展统筹协调机制，建立健全大 数据治理制度和标准体系，推进数据市场建设，保障数据安全 ， 将大数据发展纳 入国民经济和 社会发展规划， 研究解决大数据 发展中的 重大问题，将所需经费列入本级预算。 　　设区的市、 县（市、 区）人民政府应当 按照国家、 自治区大 数据发展总体部 署和要求，依托区域优势，引导、 支持相关产 业发展，推进大数据在经济发展、 民生 改善、社会治理中的应用 。 各级人民政府及有关部门应当利用大数据创新服务管理， 优化行政 审批、 市场 监督管理、 公共服务等工作 流程，创新引领 政务服务和 社会治理数字化 模式。 第六条 自治区人民政府大数据主管部门 负责本行政区域内 大数据发展工作的统筹推进、 指导协调和 监督管理，推进数据资 源体系建设 并组织实施， 培育数据市场。 　　设区的市、 县（市、 区）人民政府大数据主管部门 负责本行 政区域内大数据发展具体工作， 落实大数据发展相关政 策措施。 　　县级以上人民政府发展 改革、 工业和信息化等部门 按照各自 3职责， 做好大数据发展工作。 　　县级以上公安机关、 国家安全机关等在 各自职责范 围内承担 数据安全 监督管理职责。 　　县级以上网信部门 按照职责， 负责统筹协调 网络数据安全 和相关 监督管理工作。 第七条 自治区人民政府应当统筹资 金用于支持大数据关 键技术攻关、科技成果转化、重大项目建设、 重大创新平 台和产 业载体建设、 典型示范应用等。 　　鼓励金融机构、地方金融组织和 社会资本加大融资、 投资力 度，支持大数据发展应用。 鼓励和支持各类市场主体 参与大数据基础设施 投资建设、 大 数据产业发展、 产业数字化 转型、社会治理和政务服务数字化以 及大数据开发利用等。 第八条 县级以上人民政府应当健全大数据人 才培养、发现、 引进、 使用、评价、激励和保障等机制，加大 专业人才的培养、 引 进等工作的力度。 对 符合条件的人才，按照规定给予奖励，并在 资金支持、薪酬福利、 子 女教育、 配偶安置、住房保障、 岗位聘用、 职称评定、社会保险等方面提供 便利。 　　县级以上人民政府应当引导和 支持科学技术研究开发机 构、 高等院校、 企业设立大数据 研究机构，建设大数据相关领域产 学 研用的合作平 台，通过多 种形式培养和引进大数据人 才。 4第九条 自然人、法人和非法人组织 从事与大数据发展相关 的活动，应当 遵守法律、 法规， 遵循公序良俗，遵守商业道德和 职业道德，诚实守信，保 守国家秘密、商业秘密，保护个人信息， 履行数据安全保 护义务， 承担社会责任， 不得危害国家安全、 公 共利益， 不得损害他人的合法权益。 第十条 县级以上人民政府及有关部门应当加强大数据发展 法律、 法规以及相关 知识的宣传教育，提高全 社会大数据应用 意 识和能力， 营造有利于大数据发展的 良好氛围。 第十一条 自治区人民政府大数据主管部门应当会 同有关 部门建立数据 监督管理投诉举报制度，公 布投诉举报联系方式， 及时依法处理相关 投诉举报，并对相关信息 予以保密。 第二章 基础设施 　　第十二条 县级以上人民政府应当统筹协调，合理 布局大数 据基础设施建设，将政务基础设施、 信息基础设施、 融合基础设 施、乡村大数据基础设施等建设纳 入国土空间规划，结合实际组 织有关部门 编制和实施大数据基础设施建设规划， 并与市政、 交 通、 电力、 水利、 能源、 生态环境、 通信、 公共安全等相关基础设施 建设规划相互协调和 衔接。 第十三条 自治区人民政府大数据主管部门 负责规划、建设 、 5管理本行政区域内统一的电子政务 网络和政务 云、 政务数据中 心、 数据共享交 换平台和公共数据开放平 台等政务数据资源共享开 放基础设施，以及基础 性、 公共 性的政务信息化 项目。 自治区其 他行业主管部门 负责规划、 建设、 管理本行业通用的政务信息化 项目。 县级以上人民政府应当加强对政务信息化 项目在规划、资 金、审批、 建设等方面的统筹管理， 依托自治区统一的电子政务 网络、 政务 云，推动本行政区域内的政务信息化 项目建设，提高 财政资金使用效益，避免重复建设。 第十四条 县级以上人民政府应当统筹规划和推进本行政区 域内物联网、信息 网络、人工 智能、区 块链等信息基础设施建设 ， 推动信息基础设施共建共享、 互联互通，提高信息基础设施 网络 化智能化协 同化水平，提升数据开发应用 支撑能力。 　　自治区、 设区的市人民政府应当组织有关部门统筹推进新型 数据中 心、智能计算中心、边缘计算节点等算力基础设施建设， 提高算力供应多 元化水平，提升 智能应用 支撑能力。 第十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当推动制 造、 交通、 能源、 农业农村、 水利、 林业、 市政、 电力、 生态环境、 通信 等领域 传统基础设施的数字化升级 改造和教育、 卫生健康、 文化 旅游、 社会保障等领域公共服务设施的数字化 转型，构建高效协 同的融合基础设施体系。 6第十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当 按照实施乡 村振兴战略的要 求，加强 乡村大数据基础设施建设，提升 乡村 大数据基础设施建设水平和 覆盖质量。 第三章 数据资源 第一节 一般规定 第十七条 县级以上人民政府应当全面推进本行政区域内国民 经济和 社会发展 各领域的数字化、 网络化、智能化，促进数据的 生产、 汇聚、流通、应用，推动数据资源化。 第十八条 县级以上人民政府大数据主管部门应当 按照国家 和自治区有关大数据管理、 使用、 收益等规定， 依法统筹管理本 行政区域内公共数据资源。 鼓励非公共数据 与公共数据互联互通 、 融合应用。 第十九条 县级以上人民政府大数据主管部门应当 按照国家 和自治区有关规定建立健全公共数据资源体系，推进 各类数据 资源依法收集归集和共享开放。 第二十条 自治区人民政府大数据主管部门应当统筹规划建 设并负责维护统一的自治区公共数据资源平 台，用于公共数据 资源的归集、 存 储、 交换、 共享和开放。 设区的市人民政府大数据 7主管部门应当 按照国家和自治区相关技术标准，将本级公共数 据资源平 台接入自治区公共数据资源平 台。 　　政务部门、 公共服务组织应当通过自治区公共数据资源平 台 共享、开放公共数据。 鼓励自然人、 法人和非法人组织将数据 依法归集 到公共数据 资源平 台，依托公共数据资源平 台开展归集、存 储、交换、共享 和开放等大数据应用活动。 第二十一条 自治区人民政府大数据主管部门应当会 同有 关部门推进自治区公共数据标准体系建设，制定和完善公共数 据处理和安全管理标准 并推动实施。 鼓励行业协会、 学会、商会等组织 参照自治区公共数据标准 ， 参与行业数据标准制定。 第二十二条 政务部门、公共服务组织应当 按照国家和自治 区有关规定对其收集、 产生的公共数据进行 评估，科学合理确定 共享、开放类型， 并定期更新。 　　大数据主管部门对 同级政务部门、 公共服务组织 确定的公共 数据共享、 开放类型有 异议，经协 商不能达成一致意见的，报本 级人民政府 决定。 第二节 数据收集归集 8