信息无障碍动态 （2026年第1期） 中国信息通信研究院本期导读 一、部委动态............................................................................. 1 1.工信部发布 2025年第四季度电信服务质量通告 ............... 1 2.民政部出台推进民政科技创新的指导意见 ......................... 1 3.民政部等八部门近日联合印发《关于培育养老服务经营 主体促进银发经济发展的若干措施》 .................................... 2 4.住房城乡建设部发文推动提升住房品质 ............................. 3 二、地方进展 ............................................................................. 4 1.西安印发科技助残工作实施方案 ......................................... 4 2.江苏计划 2026年新增 1万名残疾人就业 ............................ 5 3.厦门加快构建老年友好型社会 ............................................. 5 三、企业及社会团体行动 ........................................................ 6 1.中国残联举办 “听见新春 ·触到温暖 ”2026年迎新春中 外交流活动 .................................................................................. 6 2.全国首个 AI听障康复智能体在广东投入使用 ................... 7 3.金隅天坛联合华为鸿蒙智家推动政策落地见效 ................. 7 1一、部委动态 1.工信部发布 2025年第四季度电信服务质量通告 1月29日，工业和信息化部发布 2025年第四季度电信 服务质量通告。 电信服务重点工作方面， 2025年第四季度工业和信息 化部提升信息通信服务水平。督促企业落实电信业务 “明 白办、放心用 ”行动要求和 “2025信息通信暖心服务 10件 实事”公开承诺，在售资费方案公示率达到 99.9％，线上 业务办理量占比超 91％，视频客服服务用户超 6000万人次。 3092家与老年人、残疾人生活密切相关的网站、 APP、小 程序等完成适老化及无障碍改造，基础电信企业 “一键呼 入人工客服 ”尊老专线累计服务超 6.5亿人次。 “二次号码 焕新”服务支持用户一键解绑历史互联网应用账号，覆 盖 239款主流应用，累计服务用户超 580万人次。 （信息来源： 人民邮电报 ） 2.民政部出台推进民政科技创新的指导意见 民政部近日制定印发了《民政部关于进一步推进民政 科技创新的指导意见》 （以下简称《意见》 ）。《意见》 明确，到 2030年，民政科技创新体制机制不断健全，科技 投入持续增加，创新水平和效能明显提高，突破一批关键 核心技术，形成一批标志性科技成果，高端装备和产品国 产化率明显提升，涌现一批民政科技创新领军人才、创新 2团队和科技型企业，民政科技创新和产业创新不断融合， 为服务经济社会发展、增进民生福祉提供有力保障 。 在强化老龄和养老服务领域科技支撑方面，《意见》 要求广泛应用人形机器人、脑机接口、人工智能等前沿技 术，开展失能失智预防和抗衰老、生活照料和康复护理、 精神慰藉和社会参与促进、安全风险监测和紧急救援、老 年宜居环境建设和适老化改造等方面关键技术装备研发， 推动助餐助行、二便护理、进食穿衣、助洁助浴、移乘转 运、康复训练、心理干预、情感陪伴、监测预警、应急响 应等产品研发集成、安全化和规模化应用。大力推进养老 服务技术装备和产品与居家、社区、机构等典型服务场景 实现深度融合，形成老年人多场景全方位照护整体性解决 方案，研制高性能智能养老服务机器人 。（信息来源：光明日报） 3.民政部等八部门近日联合印发《关于培育养老服务经营 主体促进银发经济发展的若干措施》 近日，民政部等八部门近日联合印发《关于培育养老 服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》（以下简称 《若干措施》）。文件涵盖品牌建设、供需对接、科技赋 能、环境优化和要素扶持等五个方面共 14项具体举措，旨 在促进我国养老服务和银发经济高质量发展 。 《若干措施》提出，优化养老服务和适老化产品供给。 推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级，引导养老服务机构 3通过连锁化运营等方式进入社区，以社区为载体整合周边 资源提供服务，鼓励家政企业积极发展老年人居家照护服 务。鼓励移动助浴车进社区，上门提供助浴服务。围绕智 能康复辅具、生活护理等类别推广一批养老消费 “时尚潮 品”。推进居家适老化改造产品换新，构建适宜老年人的 居住场景 。 文件还提出，支持产品技术应用验证。支持智能养老 设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构，更 新运用新技术新产品，通过服务共享、设备租赁、试点试 用等方式增强老年用户体验感，加快产品适老化转型和技 术迭代。支持各类养老服务机构和智能养老产品开发企业 合作，依托社区综合服务体等，开辟智能养老用品展示、 体验专区，让更多老年人接触适老科技 。 （信息来源：民政部网站） 4.住房城乡建设部发文推动提升住房品质 近日，住房城乡建设部发布关于提升住房品质的意见， 提出以让人民群众住上更好的房子为目标，实施房屋品质 提升工程，兼顾增量建设与存量更新，完善标准规范，强 化科技赋能，加强工程质量管理，加大安全舒适绿色智慧 的“好房子”供给，为构建房地产发展新模式提供坚实支 撑。 意见从完善住房建设标准、推广应用好材料、推动既 有住房更新改造等多方面明确了提升住房品质的重点任务。 4在完善住房建设标准方面，意见要求严格执行《住宅项目 规范》等工程建设强制性标准，全面提高住房设计、材料、 建造、设备以及无障碍、适老化、智能化等方面标准要求。 在发展新型建造方式方面，在更大范围推广智能建造、绿 色建造、装配式装修。 （信息来源： 工人日报 ） 二、地方进展 1.西安印发科技助残工作实施方案 西安市日前印发《西安市推进科技助残工作实施方 案》，聚焦助残科技研发、成果转化应用、助残科技产业 发展和科技助残生态培育，旨在构建 “政产学研用 ”深度 融合的科技助残产业生态，推动西安残疾人事业高质量发 展。 《方案》设定了明确的阶段性目标：在 2025年启动、 推进的基础上，用 3至5年时间，建成 2个市级以上助残科 技创新平台、 5个以上助残科技产品示范体验空间（服务中 心），培育 10家以上具有核心竞争力的科技助残研发生产 示范单位或服务机构，实现外骨骼机器人、矫形支具、脑 机接口、生物新材料等助残产品研发迭代，形成一批标志 性科技成果；到 2030年，建立健全具有西安特色的助残科 技创新体系和支持政策，实现优势科技创新和助残成果有 效转化，促进科技与残疾人工作的有效融合，残疾人服务 智能化水平显著提升，残疾人的科技获得感明显增强。 5此外，《方案》还致力于建立全方位的科技助残支持 体系，包括优化金融服务降低科技助残项目信贷门槛、壮 大复合型助残人才队伍、加强知识产权保护、强化标准引 领以及加强科技助残国际合作 。 （信息来源：科技日报） 2.江苏计划 2026年新增 1万名残疾人就业 江苏省残联工作会议 1月27日在南京召开，会上部 署 2026年重点工作，明确将开展孤独症人群关爱提升行动， 计划全年新增残疾人就业 1万人，改造提升 100家综合性 “残疾人之家 ”。 2026年，江苏全省残联系统将聚焦完善残疾人社会保 障制度，更大力度保障基本民生需求；聚焦实施拟办省政 府民生实事项目，优化康复、就业及基层服务；促进科技 创新应用，拓展残疾人便利生活场景；倡导平等融合共享， 持续优化残疾人事业发展环境。 （信息来源： 中国新闻网 ） 3.厦门加快构建老年友好型社会 近日，厦门市召开全国示范性老年友好型社区创建工 作现场会，以实地观摩、交流互鉴的方式，全面推 进 2025—2026年度全国示范性老年友好型社区创建工作 。 老年友好型社区创建是积极应对人口老龄化、构建老 年友好型社会的重要举措。 2020年，全国老龄办牵头开展 6全国示范性老年友好型社区创建工作。从 2021年至2023年， 全国已连续开展三届创建评选，厦门市共 14个社区获评 “全国示范性老年友好型社区 ”。 厦门市民政局将对照创建标准，强化技术指导和动态 评估，推动更多社区将创建要求转化为看得见、摸得着的 民生实效，持续提升老年人获得感、幸福感和安全感，为 推动老年友好理念在基层落地生根、加快形成覆盖城乡的 老年友好型社会提供有力支撑 。 （信息来源：厦门日报） 三、企业及社会团体行动 1.中国残联举办 “听见新春 ·触到温暖 ”2026年迎新春中 外交流活动 1月29日，中国残联在北京按摩医院举办 “听见新 春·触到温暖 ”2026年迎新春中外交流活动，来自美国、 俄罗斯、法国、意大利、比利时、西班牙、希腊、匈牙利、 埃及、乌兹别克斯坦等 30余个国家驻华使馆、联合国和国 际组织驻华机构、外国机构和外资企业，以及中方有关单 位代表等约 150位嘉宾出席 。 活动聚焦盲人群体融合发展