中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所 2026年1月数据智能服务产业发展 研究报告 (2025年)版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护 。 转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的， 应注明 “来源：中国信息通信研究院 ”。违反上述声明者 ，本 院将追究其相关法律责任。 前言 数字经济时代，数据作为核心生产要素 正与人工智能技术的深 度融合，重塑全球产业竞争格局 。当前，全球主要国家与 科技巨头 纷纷加大对数据智能服务领域的布局力度，行业并购与合作动态频 发，而企业间因数据安全、商业机密及战略竞争等核心问题， 调整 合作关系的案例屡见不鲜，充分印证数据智能服务能力已成为人工 智能产业竞争的核心壁垒。 党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要运用数据要素 和数智技术推动传统产业转型升级、培育新兴产业与未来产业，重 塑产业生态。在 “人工智能 +”与“数据要素 ×”双重赋能下，数据 智能服务产业迎来爆发式增长 ，不仅构建新型数智化能力供给体系， 在技术创新、业态演进、生态构建等方面展现出多元发展态势。 为更好地推动数据智能服务产业发展，本报告从数据智能服务 产业定义、要素、载体、产业链、创新模式等方面开展研究工作。 第一部分数据智能服务产业概念界定、内涵特征以及全球趋势 ；第 二部分分析数据智能服务产业的核心关键要素；第三部分阐述数据 智能服务产业链结构以及产业生态图谱；第四部分阐述数据智能服 务的产业载体，第五部分总结了数据智能服务产业的创新模式，最 后根据上述研究 ，从技术、应用、产业、安全等四个方面分析趋势 ， 为我国数据智能服务产业发展提供参考。 目录 一、数据智能服务产业整体概述 ................................................................................ 1 （一）数据智能服务产业概念内涵 ..................................................................... 1 （二）数据智能服务产业重要意义 ..................................................................... 6 （三）全球数据智能服务产业提速发展 ............................................................. 8 二、数据智能服务产业要素 ........................................................................................ 9 （一）技术：提升数据智能服务质量的引擎 ................................................... 10 （二）资源：驱动产业智能升级的战略资产 ................................................... 11 （三）产品：数据智能服务价值转化的关键 ................................................... 11 （四）设施：数据智能服务产业发展的基石 ................................................... 12 （五）平台：数据智能服务流程管理的底座 ................................................... 12 （六）模型：数据智能服务评估验证的基础 ................................................... 13 （七）工具：数据智能服务效能提升的助手 ................................................... 13 （八）人才：数据智能服务发展核心生产力 ................................................... 14 三、数据智能服务产业链 .......................................................................................... 14 （一）数据智能服务产业链全景 ....................................................................... 15 （二）数据智能服务产业上游—基础层 ........................................................... 15 （三）数据智能服务产业中游—技术层 ........................................................... 17 （四）数据智能服务产业下游—应用层 ........................................................... 19 （五）数据智能服务产业支撑层 ....................................................................... 19 四、数据智能服务产业载体 ...................................................................................... 21 （一）企业：产业创新与服务供给的基础单元 ............................................... 21 （二）园区：配套服务的区域性产业集聚单元 ............................................... 22 （三）基地：多元主体主导的专业化创新平台 ............................................... 24 （四）集群：完整、协作、创新的产业共同体 ............................................... 26 五、数据智能服务产业创新模式 .............................................................................. 27 （一）平台化生态聚合服务模式 ....................................................................... 28 （二）场景化定制解决方案模式 ....................................................................... 30 （三）智能化产品订阅服务模式 ....................................................................... 32 （四）跨主体价值共创协同模式 ....................................................................... 34 六、发展趋势 .............................................................................................................. 36 （一）技术架构向模块化、松耦合演进，架构创新愈加灵活 ....................... 36 （二）应用模式向垂直化、价值化转型，垂域模型不断深入 ....................... 36 （三）产业发展呈高知识、高价值特征，赋能要求持续增加 ....................... 37 （四）安全治理呈多级化、全域化趋势，业务导向愈加明显 ....................... 37 图目录 图1数据技术与智能技术深度融合演进趋势 ................................................... 1 图2数据智能服务产业内涵示意图 ................................................................... 2 图3数据智能服务产业八大核心要素 ............................................................. 10 图4数据智能服务产业链全景 ......................................................................... 15 图5平台化生态聚合服务模式 ......................................................................... 28 图6Palantir人工智能服务平台 .........................................