信息无障碍动态 （2021年 第1期） 中国信息通信研究院 本 期 导 读 一、 中央动态 ............................................................................. 1 1. 国务院印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》 ............................................. 1 二、 部委工作 ............................................................................. 2 1. 民政部发布《关于落实<关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案>的通知》 ...................... 2 2. 住房和城乡建设部发布《关于公示拟命名全国无障碍环境市县村镇名单的公告》 ........................... 3 三、 地方进展 ............................................................................. 3 1. 广东省上线全国首个移动端适老化老年人服务专区 .. 3 2. 浙江省教育厅发布《关于开展老年人智能技术日常应用普及行动的通知》 ................................. 4 3. 上海市表决通过《上海市养老服务条例》 .......... 5 4.北京市老龄委出台“友好九条”破题老年“数字鸿沟” ............................................. 6 5. 江苏省印发《江苏省切实解决老年人运用智能技术困难重点任务清单》 ................................... 7 四、 企业及社会团体行动（通信终端适老化专辑） .......... 8 1. 华为手机终端具备简易模式，提供“共享屏幕”等功能 ............................................. 8 2. 小米推进手机、电视等设备适老化，打造智能居家养老解决方案 ......................................... 9 3. vivo手机提供简易桌面、远程协助等功能 ........ 10 4. OPPO手机提供远程守护、屏幕共享等功能 ........ 11 5. 艾唯尔从易听、易看、易用三个方面开展手机适老化设计 ............................................ 11 6. 民生通讯推出智慧养老云平台“在家看看” ....... 12 7. 中兴联合京东推出智能手机——时光机 ........... 13 1 一、 中央动态 1. 国务院印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》 2020年12月31日，国务院办公厅印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》(以下简称《意见》)，就促进养老托育服务健康发展， 健全老有所养、 幼有所育的政策体系，扩大多方参与、多种方式的服务供给，打造创新融合、包容开放的发展环境等工作作出部署。 《意见》提出要促进老年用品制造提质升级。推进 互联 网、大数据、人工智能、 5G等信息技术和智能硬件的深度应 用，促进养老托育用品制造向智能制造、柔性生产等数字化方式转型。推进 智能服务机器人后发赶超 ，启动康复辅助器具应用推广工程， 实施智慧老龄化技术推广应用工程 ，构建 安全便捷的智能化养老基础设施体系。 《意见》强调要培育智慧养老托育新业态。创新发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护、物品代购等智慧健康养老服务。发展“互联网+养老服务” ，充分考虑老年 群体使用感受，研究开发适老化智能产品，简化应用程序使 用步骤及操作 界面，引导帮助老年人融入信息化社会 ，创新 “子女网上下单、老人体验服务 ”等消费模式，鼓励大型互联网企业全面对接养老服务需求， 支持优质养老机构平台化 2 发展，培育区域性、行业性综合信息平台 。 二、 部委工作 1. 民政部发布《关于落实 <关于切实解决老年人运用智能技 术困难的实施方案 >的通知》 2020年12月30日，民政部办公厅发布《关于落实<关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案>的通知》(以下简称《通知》) ，就切实 解决老年人在民政服务领域遇 到的智能技术 困难作出工作部署。《通知》要求坚持“两条腿”走路，对近期工作和下一阶段工作进行安排。 《通知》 提出要及时优化民政系统 “互联网+政务服务” 应用。及时开展民政门户网站、客户端等适老化改造，围绕 老年人获取信息的需求，优化界面交互、内容朗读、操作提 示、语音辅助等功能，提升信息无障碍水平。 《通知》指出要 加强老年人智能技术设备应用培训。 积极引导社会组织、社区工作者、社会工作者、志愿者等针对老年人运用智能技术困难等方面的问题开展宣传与培训，指导养老服务机构开展老年人智能化技术设备应用培训，帮助老年人更好运用智能技术。 《通知》提出要 推动扩大老年人终端智能产品供给。 依托相关工作协调机制， 推动加快适老化智能康复辅助器具研 3 发，深入开展康复辅助器具产业国家综合创新试点，促进适老化智能康复辅助器具产品配置应用。 配合有关部门做好智 慧健康养老试点示范、智慧健康养老产品及服务推广目录等 工作，提高智能产品的适老性。 2. 住房和城乡建设部发布 《 关于公示拟命名全国无 障碍环境 市县村镇名单的公告 》 按照《住房城乡建设部等部门关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知》(建标〔2018〕114号)、 《住房和城乡建设部等部门关于开展无障碍环境市县村镇创建工作验收的通知》(建城函〔2020〕119号) 有关要求， 住房与城乡建 设部会同工业和信息化部、民政部、中国残联、全国老龄办 共同组织专家开展了无障碍环境市县村镇创建验收， 对省级 主管部门推荐的市县村镇开展无障碍环境创建工作情况进 行材料审核、实地抽查和综合评议，研究确定了拟命名全国 无障碍环境市县村镇名单 ，并向全社会公示。 三、 地方进展 1. 广东省上线全国首个移动端适老化老年人服务专区 为贯彻落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，广东省民政厅、广东省政务服务 4 数据管理局、数字广东网络建设有限公司联合制定粤省事关爱老年人服务举措，聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景， 将适老化设计与“数字政府”服务体系相结合 。 2020年12月31 日，广东“粤省事”平台上线了 全国首 个移动端适老化老年人服务专区 ——“尊老爱老服务专区” ，为老年人提供 38个事项、8类便利化服务，让老年人更好共享数字信息发展的成果。另外，针对老年人使用“健康码”有困难这一问题，广东升级健康防疫核验系统，老年人到医院等公共场所，只需出示身份证，即可完成人、证、码“三合一”查验。 2. 浙江省教育厅发布 《关于开展老年人智能技术日常应用普 及行动的通知》 2021年1月4日，浙江省教育厅发布《关于开展老年人智能技术日常应用普及行动的通知》 （以下简称《通知》），为切实解决全省老年人在运用智能技术方面遇到的困难，助力消除老年人面临的“数字鸿沟”。 《通知》明确到2022 年底，依托各地社区学院、职业院校、高校等力量， 面向老年人开展老年人智能技术日常应用 普及行动 ，对全省有意愿、有能力的老年人实现智能技术培训“应培尽培”，显著提升全省老年人运用智能技术水平。 《通知》强调要就近就地组织专项培训。各地 梳理出老 5 年人迫切需要学习掌握的智能技术应用难点问题，制定老年 人智能技术日常应用普及行动工作方案。 开展志愿服务送教上门，汇聚资源研发专门课程。 3. 上海市表决通过《上海市养老服务条例 》 12月30日，为落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，进一步完善无障碍环境建设， 上海市十五届人大常委第28次会议表决通过 《上海市养老服务条例》（以下简称《条例》）。《条例》就设施规划与建设、居家养老服务、社区养老服务、机构养老服务、医养康养结合、长期照护保障、养老产业促进等方面的建设和发展作出了详细规定，旨在便利老年人交通出行、就医、办事等多方面生活需求。 《条例》明确指出上海市各级行政管理部门、提供公共服务的机构和企业在为老年人提供公共信息服务时，应当符合无障碍环境建设标准， 满足无障碍信息传播与交流的需求， 推广应用符合老年人需求特点的智能信息服务。 《条例》提出支持 运用互联网、物联网等技术手段，为 老年人提供紧急救援服务，即时接收和处理老年人的紧急呼 叫，协助联系救援 ；支持为老年人提供家庭适老化改造、适老性产品安装、康复辅助器具配备和使用指导、 智慧养老相 关硬件和软件安装使用等服务 ；建立健全老年教育网络 ，将 6 老年教育延伸到社区，为 老年人提供线上线下相结合的教育 服务；探索建立市区联动的发挥老年人作用的信息化平台 ，开发老龄人力资源，支持老年人参与社会发展，促进积极养老。 4. 北京市老龄委出台 “友好九条” 破题老年“数字鸿沟” 1月25日，北京市老龄工作委员会2021年第一次全体会议举行，会议总结了2020年全市老